世界银行建议各国逐步促进疫情后重建

作者:安东尼 发表:2020-06-06 20:04
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【看中国2020年6月6日讯】(法广RFI)2019冠状病毒病(COVID-19)疫情大流行和经济停摆对全球经济、尤其是贫困国家造成了沉重打击。世界银行建议:发展中国家和国际社会现在可以采取步骤,以便在卫生危机最严重的时刻过去后加速复苏,减轻长期不利影响。

世界银行集团在6月8日将发表《全球经济展望》,6月2日提前发表报告的分析章节阐述了这个观点。

报告说,2019冠状病毒疫情大流行和经济停摆对全世界贫困人口造成了破坏性影响。根据目前的估算,2020年可能会有6000万人陷入极端贫困。这些估算还有可能进一步上调,发达经济体重新开放是主要决定因素。

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯表示,生产性基础设施的融资与建设是疫后复苏面临的最难解决的发展挑战。今天的决策将有助于限制疫情造成的损害,建立更强劲的复苏:包括增强债务透明度以吸引新投资、加快推进数字化连接、扩大针对贫困群体的现金救助。诉讼和解决破产的速度要加快,拖慢发展进程的高成本的补贴、垄断和保护国企的措施要改革。我们需要看到这些。

保护公众健康的必要措施进一步削弱了已经变得脆弱的全球经济,造成发达经济体和新兴市场及发展中经济体(EMDE)的深度衰退。分析指出,新兴市场及发展中经济体中,医疗卫生体系薄弱的,严重依赖全球贸易、旅游或境外汇款的,以及依靠大宗商品出口的,受到的影响特别严重。

从长期来看,疫情将会通过多重渠道造成持久性损害。这些影响将会在未来降低潜在产出以及劳动生产率。疫情前已存在的脆弱性、消失的人口红利以及结构性瓶颈,都会加剧疫情带来的深度衰退所造成的长期损害。

“在疫情来袭时,由于债务规模空前和增长更加疲软,很多新兴市场和发展中经济体已经脆弱不堪。加上结构性瓶颈,将会放大疫情带来的深度衰退的长期损害。”世界银行集团公平增长、金融与制度副行长西拉·帕扎巴西奥格鲁说。“需要采取紧急措施来限制损害,重建经济,使增长更强劲、更有韧性和可持续。”

短期和长期重建的政策须包括加强医疗卫生服务和采取精准的刺激措施帮助重启增长。这包括努力维持私营部门和把钱直接送到民众手中,从而在疫情过后有可能实现更快速度的复工复产。在疫情缓和阶段,各国应将重点放在维持经济活动,通过针对性的支持措施为居民、企业和必要的政府服务提供流动性。与此同时,政策制定者应保持警惕,防范可能出现的金融动荡。

在复苏阶段,各国需要调整逐渐减少公共支持,应当聚焦更广泛的发展挑战。报告探讨了允许向疫后出现的新结构中有生产力的行业有序配置新资本的重要性。为在这方面取得成功,各国需要进行改革以使资本和劳动力相对快速调整,可以采取的措施包括加速解决争端、减少监管障碍以及改革拖慢发展进程的高成本的补贴、垄断和国企保护。

世界银行表示,对于很多国家来说,未来的经济韧性将取决于他们在复苏阶段能否建设和保存更多人力和物质资本。在疫情后的世界,反映和鼓励新型就业、企业和治理制度的政策将至关重要。增强财政承诺和投资的透明度,也会有助于重建信心,促进投资增长。

文章来源:法广RFI

责任编辑:辛荷

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