第一阶段贸易协议 执行机制最关键(图)
美国总统川普(图片来源:Drew Angerer/Getty Images)
【看中国2020年1月4日讯】川普(特朗普)新年前通过推特发布消息,宣布将在白宫和中国高层官员签署第一阶段贸易协议,但没有透露是哪一位官员,川普还承诺会到北京,进行第二阶段的贸易谈判。北京承诺将大大地增强从美国的进口,经济进一步自由化﹔美国方面将停止扩大关税打击面,原本12月15日开始,针对1500亿中国商品的关税,不再启动﹔原先针对1200亿美元的中国商品的关税将减半。
第一阶段贸易协议涵盖五大领域,第一是中国增加从美国进口,第二是保护知识产权,第三开放金融市场,第四涉及执行条款,第五关于汇率政策。但是有两大领域没有触及,一个是北京政府对国营企业的财政津贴补助,一个是利用各种手段强迫外资转移技术,这两个领域是美中贸易战的重点,这将留待日后再谈判。
具体协议内容保密,要等到双方签署文件之后再公布,美国贸易代表莱特豪泽说,有关增加进口的文字不会公开。
参与谈判的人士透露说,第一阶段协议最重要的条款就是执行机制,协议规定,双方将进行三轮会谈解决争端,如果三轮谈下来还是没有结果,用莱特豪泽的话来说,美国将采取相应反制措施,也就是将从新启动关税惩罚。那北京方面会作出什么样的反应呢?消息人士透露说,北京不会采取报复行动。如果真是这样的话,这跟以往的做法大相径庭,因为过去每次川普提升关税,北京也会跟进。
第一阶段贸易协议一共86页,双方法律顾问正在紧锣密鼓的进行翻译、校对。要叫笔者看,执行机制最关键,谈不拢,或者不能兑现承诺,从新启动关税制裁。中共向来说一套做一套,签署的协议光说不做,而美国的政客往往只满足于签署协议的短暂荣耀和自己的政治遗产,具体怎么实施并不重要。这也是川普一直抱怨美国被人欺负的原因之一,也是教训之一。
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